fporen

Трудовые книжки, служившие россиянам верой и правдой несколько десятилетий, могут скоро исчезнуть: Минздравсоцразвития намерено подготовить изменения в Трудовой кодекс РФ, предусматривающие их отмену с 2012 года. Но не приведет ли резкая ликвидация «трудового паспорта» к социальным потрясениям и неразберихе в соблюдении трудовых прав граждан? Действительно ли отказ от трудовой книжки настолько необходим для развития нашей страны?

По словам заместителя председателя Федерации профсоюзов области Ярослава Чиркова, отмена трудовых книжек продиктована временем. Сегодня в Правительстве все чаще говорят об использовании электронных технологий - баз данных в Пенсионном фонде РФ. Но насколько хорошо они защищены от хакеров? В нашей истории уже неоднократно случались примеры, когда после сбоев программ сотни тысяч людей ходили и собирали справки у давно исчезнувших предприятий, пытаясь восстановить свой трудовой стаж.

Президент крупнейшего рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров считает, что некоторые функции книжки могут заменить трудовые договоры. Но надо понимать, что договор - это не просто бумага! Это документ, отражающий как привязанность человека к определенному месту работы, так и конфиденциальную информацию. Наверно, не каждый человек, устраиваясь на новое место, хотел бы, чтобы его будущий работодатель знал, сколько он получал ранее, какие у него были льготы. Как правило, мы меняем работу, чтобы улучшить свои условия труда, повысить уровень заработной платы.  И когда сотрудник просит 20 тысяч рублей, а работал на прежнем месте за 7-8, то какого улучшения он может добиться?

«Мы поддерживаем новацию государства в сфере отмены трудовых книжек. Но реформа должна быть понятной для всех нас. Отменять книжки нужно только тогда, когда каждому человеку будут даны четкие гарантии безопасности и доступности его трудовой истории. Чтобы у него не возникало проблем ни с больничным, ни при получении льгот и, самое главное, при выходе на пенсию - озвучил позицию оренбургских профсоюзов Ярослав Чирков.

На минувшей неделе примкнувшие к экранам телевизоров пенсионеры могли услышать радостную новость - с 1 апреля социальные пенсии выросли сразу на 10 %. На первый взгляд, событие весьма существенное. Ведь по данным пенсионного фонда в Оренбургской области сразу 57 тысяч социальных пенсионеров (10% от общего количества получающих пенсию) должны были почувствовать улучшение своего финансового положения. Но на деле оказалось, что объявленная государством акция о повышении пенсии, похоже, не очень отражает реальность…

Пенсионерка Дарья – инвалид первой группы. У нее сахарный диабет. Апрельскую пенсию бабушка ждала с трепетом. Не каждый день такие приятные события случаются… Но каково было ее удивление, когда после перерасчета оказалось, что ее пенсия увеличилась лишь на 30 рублей! «И это 10%?» - недоумевала она.

И таких пожилых людей, чьи иллюзии о десяти процентном повышении рассыпались о реальную действительность, к сожалению, немало.

Но, как выяснилось, бабушку не обманули. На практике получилось, что те социальные пенсионеры, у кого общая сумма выплат на сегодня уже ровна региональному прожиточному минимуму — 4702 рубля, надбавки просто не почувствовали. А те, у кого соцпенсия чуть ниже этой суммы, увидят не 10 обещанных процентов, а ровно ту часть, которую не достает до прожиточного минимума.

В пенсионном фонде объясняют, что возмущаются «обделенные» социальные пенсионеры напрасно. В отрывных талонах, которые им вручают при доставке пенсии, подробно расписаны состав и структура выплат. Но попробуйте объяснить 70-летней бабушке значение цифр, в которых непросто разобраться даже экономисту?

Татьяна Юрицина, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсии ПФР по Оренбургской области, в интервью одному из оренбургских телеканалов сообщила, что если раньше социальную пенсию повышали два раза в год, то теперь индексация будет проводиться один раз -  с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Получается, что несмотря на неизбежные в будущем рост цен и инфляцию, пенсионеры будут сидеть с одной апрельской прибавкой целый год!

Полагаю, что многие молодые люди не утруждают себя размышлениями о своей старости. И, наверное, зря. Потому что если задуматься о том, как и куда расходуются наши деньги, становится тревожно.

Почему нас не удивляет, что в самой богатой ресурсами стране мира пенсионеры живут на грани нищеты? Удручает, что нет ощутимых предпосылок для исправления ситуации. Каждый год нам на почту приходят отчеты о том, сколько у нас накопилось денег. Но на деле - это ведь виртуальные деньги? Получим ли мы их?

Уже много лет наш пенсионный фонд постоянно нуждается в дополнительных средствах, которые правительство раз за разом выделяет своим широким жестом. И продолжаться это будет до тех пор, пока не будут выработаны реальные механизмы контроля за сбережениями со стороны граждан. Думаю, для того чтобы в корне изменить ситуацию в положительную сторону, достаточно ввести всего лишь одно главное изменение - отдать накопительную часть пенсии в собственность гражданам. Когда ваши деньги будут реально находиться в выбранном вами банке, а у вас всегда будет возможность их перевести, то украсть их станет невозможно.

Конечно, часть налогов должна идти на поддержание текущих пенсионеров, особенно тех, чей основной стаж пришелся на времена СССР, но все участники новой системы должны быть заинтересованы, что их будущее зависит в первую очередь от них самих.

А пока большинство граждан по-прежнему не верят, что на государственную пенсию можно будет когда-нибудь прожить.

Сергей ШКЕРИН

ОПРОС В ТЕМУ:
В связи с индексацией социальной пенсии:

1) повысится уровень жизни пенсионера - (1%)

2) рост цен обгонит рост пенсий - (85%)

3) ничего не изменится – 14 %

(по данным сайта www.5-tv.ru)

www.fporen.ru На днях, прогуливаясь по городу, я встретил своего одноклассника Вадима. Еще в школьные годы, когда у многих из нас только формировались жизненные приоритеты, он уже четко представлял свое будущее. Он хотел стать врачом, как и его родители. Я был уверен в том, что после окончания вуза он хорошо устроился, имеет интересную работу, прилично зарабатывает. Но каково было мое удивление, когда он стал рассказывать мне о своих проблемах…

В прошлом году, когда Вадим выбирал куда пойти - в интернатуру или ординатуру Оренбургской государственной медицинской академии (ОрГМА) – было выбрано в пользу второй.

- Тогда имело значение, что зарплата в ординатуре составляла около 6500 рублей, - вспоминает молодой человек, -  И вот, выходим мы на работу в новом году и узнаем, что теперь наше финансовое обеспечение сократилось более чем в 2 раза! Мы что оказались на перепутье «финансовых законопроектов»?

Так что же произошло с будущими врачами? Почему их стипендии так сильно урезали? «ЮУ» попытался разобраться в этом вопросе.

Здравоохранение без будущего

Чтобы устроиться по специальности, выпускники медицинских вузов после шести лет обучения должны пройти годичную интернатуру или ординатуру в течение двух лет. Такая послевузовская подготовка являлась их основным местом работы. Но после выхода минувшим летом письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об итоговой аттестации врачей-интернов» оказалось, что подготовку интернов и ординаторов будут осуществлять вузы. Исходя из нынешней ситуации и правовой базы, можно представить себе образ среднего современного российского ординатора или интерна. Как правило, это лицо без определенного места жительства с высшим медицинским образованием, являющееся слушателем вуза с занятостью полный рабочий день по пятидневке с доходом в 2700-2900 рублей в месяц, что по данным Росстата относит его к 13,4% населения России, находящихся в состоянии крайней нищеты (доход ниже 4330 рублей в месяц). Этот человек  не имеет никаких социальных льгот и гарантий, вынужден работать ночами, дабы не помереть с голоду. Причем работой в основном становится разгрузка вагонов, обслуживание клиентов кафе и так далее, ведь в медицине кроме как должности санитара согласно законодательству интерн и ординатор работать не может, так как не имеет сертификата специалиста…

Чуть более месяца назад в интервью «Комсомольской правде» министр здравоохранения области Сергей Жуков назвал мизерные стипендии интернов серьезной проблемой. «Наша задача - сделать все необходимое для закрепления специалистов, - сказал он, - Мы поднимаем этот вопрос на всех уровнях. Медики относятся к особой категории профессий, обеспечивающих здоровье людей».

Но по статистике получается, что из-за неудовлетворительных материальных условий около 40% выпускников медицинского института во многом пытаются найти работу НЕ по специальности. И это – при катастрофическом дефиците врачебных кадров в регионе.

По словам декана последипломного образования ОрГМА Павла Галина, выразившего негативное отношение к нововведениям МЗСР, надежда на улучшение все же есть. Павел Юрьевич отметил, что скоро в министерстве должны пересмотреть стипендии интернам и ординаторам. Но конкретных сроков не назвал. И пересмотрят ли?

А между тем небезынтересно обратиться к хронике последних событий. Недавно стало известно, что по данным все того же Росстата ежегодно на выплаты жалованья региональным министрам и их заместителям областной бюджет тратит порядка 9 миллионов рублей. Любопытно, но министр здравоохранения области Сергей Жуков зарабатывает в правительстве едва ли не больше всех – 110 тысяч рублей в месяц. Судя по тому, что ему отпускает государство, на эту сумму ежемесячно выживают почти 50 интернов.

Недовольные «произволом властей», объединившиеся в социальной сети молодые медики Оренбуржья даже планировали организовать митинг и разбить палатку напротив здания областной администрации. Но последние события в Твери, когда перед студентами был поставлен вопрос о дальнейшем пребывании в вузе, показали, что лучше от идеи проведения пикета отказаться.

Недовольные «произволом властей», объединившиеся в социальной сети молодые медики Оренбуржья даже планировали организовать митинг и разбить палатку напротив здания областной администрации. Но последние события в Твери, когда перед студентами был поставлен вопрос о дальнейшем пребывании в вузе, показали, что лучше от идеи проведения пикета отказаться.

Обращения в никуда

На этот раз мы разговариваем с Еленой. Через несколько месяцев она заканчивает ординатуру. Скоро ее мучения прекратятся, и, наверное, она сможет получать «нормальную» зарплату. Для начинающего врача на 1 ставку она составляет сейчас 4700 рублей в государственных учреждениях здравоохранения (в муниципальных и того меньше – 3700). В дальнейшем ее «потолок» со всеми категориями, стажем и доплатами может составить 7200 рублей. Долгое время Елена пыталась улучшить положение своих коллег. Писала кучу обращений в приемную президента, губернатору. И даже собрала более 300 подписей врачей, интернов, ординаторов и аспирантов ОрГМА. Но к кому бы они ни обращались, все их начинания заканчивались ничем. Письма перенаправлялись в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а оттуда, как с конвейера, приходили одни те же отписки.

- В приемной президента я была раза три, начиная с сентября, - грустно улыбается девушка, - И сейчас они мне будут говорить о том, что как только разрешится проблема, они мне сами позвонят.

Голиковой больше не верят?

В конце прошлого года в Москве проходило одно из главнейших событий в области отечественной медицины - 7-й Пироговский съезд врачей. Его итоги оказались плачевными для нынешнего руководства Минздравсоцразвития. Так, согласно оглашенным на форуме результатам анкетирования, подавляющее большинство медиков всех субъектов РФ (80 тысяч) считают ситуацию в здравоохранении кризисной и негативно оценивают проводимую реформу медицинской отрасли, которая может привести к акциям социального протеста.

- 70 лет в здравоохранении страны не было такого положения, - открыто заявил тогда известный детский врач Леонид Рошаль. - В сложившейся ситуации врачи решили объединить усилия шести крупнейших медицинских общественных организаций России, чтобы сообща противостоять административному волюнтаризму, засилью невежества, коррупции и другим «болезням» здравоохранения.

По мнению председателя областного комитета профсоюза работников здравоохранения Людмилы Варавва, несерьезный, дилетантский подход разработчиков реформ может привести к разрушению всей системы подготовки медицинских кадров.

– После выхода письма МЗСР количество интернов, обучающихся в учебном заведении, возросло многократно. Но ведь штатное расписание преподавательского состава и финансирование из федерального бюджета не изменились! – возмущается Л.Б. Варавва. Достаточно сказать, что по показателю отчислений на здравоохранение Россия занимает только 120-е место (всего 3,7% ВВП), в то время как развитые страны тратят на здравоохранение гораздо больше - около 8%, а США и вовсе 15%.

Можно прочитать много книжек по саморазвитию, но если тебя на практике не научат, как правильно держать крючки, выполнять разрезы и обследовать больного, то очень сомнительный из тебя получится специалист... Не случайно ведь только медицинские вузы не имеют заочной формы обучения.

Бедственное материальное положение интернов, «странные» реформы, связанные с ними, наводят на грустные мысли. Но радует, что местные власти и общественные организации объединенными усилиями пытаются улучшить статус интернов на законодательном уровне.

Так, областным министерством здравоохранения при участии отраслевого обкома профсоюза разработан проект целевой программы «Медицинские кадры Оренбургской области» на 2012-2016 годы, который предусматривает доведение стипендии интернам и ординаторам до минимального размера оплаты труда – 4330 рублей. Кроме того, Федерацией организаций профсоюзов области разрабатывается проект закона «О государственной поддержке молодых специалистов Оренбургской области», в котором предусматривается отдельная форма поддержки интернам и ординаторам в виде ежемесячных доплат к стипендиям при условиях заключения контракта на последующее трудоустройство в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Но какое будущее ждет законопроекты? Ведь множество инстанций, корректировок и всяческих уточнений могут в корне изменить их содержание. Тревожно за будущее нашей медицины.